广告强心剂激活经济脉搏<BR>——江西省瑞金市工商局实施“广告强企”战略纪实

“今年第一季度，公司产品销售额达300多万元，与去年同期相比增长36%，经济效益的增长是广告投入的5倍。”4月初，江西省瑞金市金一电缆公司总经理钟赣华谈起广告效应时赞不绝口。这个以前不愿意花钱宣传产品的人，如今成了“广告迷”。钟赣华的转变，源于瑞金市工商机关推行的“广告强企”战略。     瑞金市工商局从去年年初开始推行“广告强企”战略，基本做法是“一评一选一对接”。先把技术等级高、守法意识强的广告公司评选为示范单位，然后选取一批规模较大、前景看好的企业作为广告宣传重点企业，最后召开示范单位与重点企业的对接洽谈会，促成广告公司与企业达成合作意向。    六家公司树起一面旗帜    瑞金市有个体工商户1.2万户，各类企业500多家。以前，这些商户和企业广告投入少、档次低，大部分人不愿花钱做广告。全市60多家广告经营单位，商业广告经营额每年不到2000万元。受利益驱使，一些广告公司放松对广告内容的审查，甚至代理、制作和发布虚假违法广告。    瑞金市工商局对广告违法行为的查处一直保持强势，2010年查办案件20多起。事后处罚虽能起到惩戒作用，但难以消除虚假广告带来的不良社会影响。    去年5月，该局牵头召开广告监管联席会议，提出“以服务理念解决监管难题”的思路，最终形成了“广告强企”战略的实施方案。    按方案要求，联席会议评选出6家技术等级高、守法意识强的广告经营示范单位，作为其他广告经营单位的样板，树立诚信旗帜。在工商机关的行政指导下，这6家示范单位发起了“反虚假、树诚信”的倡议。目前，瑞金市有80%的广告经营单位参与这个活动。    如今，示范单位成了净化广告市场的排头兵。“按广告准则办事，把心思放在技术上，这样就不会违法受罚。”集美广告公司负责人钟南山说。从事广告经营达6年之久的钟南山，今年拒绝了3家企业的虚假广告制作要求。    广告监测资料显示，瑞金市广告市场秩序逐年好转，与去年同期相比，2012年第一季度的广告违法率下降了60%。    一场洽谈接来双赢订单    规范广告行为只是“广告强企”战略的第一步，而核心内容是通过广告宣传促进经济发展。迈出第一步后，瑞金市工商局于去年7月组织召开了第一次广告经营示范单位与50家重点企业的对接洽谈会，这些企业均规模大、效益好。    会上，广告经营示范单位为部分参会企业提供了一套企业形象或产品促销广告设计方案，供其决策参考。围绕广告对企业发展的作用，广告经营者与参会企业进行了充分的沟通和交流。    “广告收益远远高于广告投入，除个别行业和特殊情况外，广告投入与收益之比，一般在1∶3到1∶10之间。”在洽谈会上，瑞星广告公司负责人对商业广告的功能作了阐述。紧接着，其他广告经营者也从广告的性质、特点、表现形式等方面向参会企业作了全面介绍。在场许多企业老板频频点头，报以热烈掌声。    “以前总觉得酒好不怕巷子深，只要产品质量过硬，不担心卖不出去。现在，我终于认识到酒好也得勤吆喝，广告跟不上，产品就可能被淘汰。”座谈会上，顶鑫食品有限公司总经理杨远响说。杨远响透露，他正准备再投入50万元的广告费用，与洽谈会上认识的一家广告公司签订广告合作意向性合同。    瑞金市工商局广告科负责人认为，洽谈会展示了广告经营者的实力，也增强了企业的广告宣传意识。资料显示，在这次洽谈会上，广告经营者与企业签订的意向性合同涉及金额达300多万元，是一场双赢的交易。    一个产业激活经济发展    “广告强企”战略带来的不仅是企业的发展，更是广告主与广告经营者之间的良性互动。    瑞金市工商局在推行“广告强企”战略过程中，明确要求商业广告内容做到“三不含”：不含虚假违法的经济信息，不含粗俗下流的文化信息，不含引人误解的消费信息。实践证明，真实、合法、诚信的广告对企业发展起到了积极的推动作用。    红都水产公司以加工和销售烤鳗为主要经营业务。工商机关深入这家企业，指导其实施“广告强企”战略，增加广告投入，唱响企业品牌，公司产品销量因此成倍增加。    红都水产公司生产科负责人说：“以前不到10家养鳗场提供原料，公司因产品销量有限而‘吃’不了。如今有20多家养鳗场支持，公司反而‘吃’不饱了。”    有关人士估计，实施“广告强企”战略后，瑞金500多家企业的广告投入平均增长60%，由此带来的经济效益至少是广告费用的5倍。    企业的发展反过来促进了广告产业的繁荣。随着广告需求的扩大，广告产品的价格和销量也跟着水涨船高。资料显示，瑞金市广告经营者已经发展到100多家，经营额每年有60%左右的增幅。这些广告企业纷纷扩大经营规模，提升服务水平，初步形成了广告产业集群效应，当地工商机关正建议政府筹建广告产业园区。    如今，瑞金市广告产业正成为当地经济的领航员和发动机，为当地企业提供发展壮大的新机遇。□钟小平