抓大不忘带小 助力更讲质量<BR>莆田城厢工商全力扶持区域文化产业大发展

本报讯 “过去我们经营中只想专做纸制品，现在大不同了，文化和创意成为我们产品中的重头戏，融入产品中实现的附加值十分客观，这首先感谢工商机关的引导和服务，让我们尝到文化的甜头！”近日，福建莆田宏侨文化中心项目投资人蔡梅琰在莆田市城厢区工商局举办的区域文化产业发展座谈会上说。 据了解，这个在第六届深圳文博会上签约的项目，原本只是计划在城厢区兴建一座纸张印务工厂，但在该区工商机关的大力支持促进下，投资方重新考虑了投资定位，将着重建立企业的文化设计中心，构建集艺术纸、文化艺术设计、创意包装于一体的文化创意产业，告别了原计划中单纯的纸制品生产、加工模式。近年来，莆田中心主城区投资行为活跃，每年返乡的投资数量巨大，中心主城区文化行业发展快速，但企业相对微小分散、外来企业居多。针对这种情况，该局开动脑筋，加强引导，利用“红黄蓝”投资窗口、行政指导、区产业规划导向介绍、千家企业大走访、直接参与市级投资审批服务项目等方式，实行文化产业投资引导。截至目前，该局已为500多家有意向的企业提供了有价值的文化投资信息服务，先后引导300多家企业将文化产业纳入经营范围，帮助其开展具体业务，逐渐壮大了区域文化经营主体队伍。蔡梅琰说：“现在国家明确提出扶持文化产业发展，配套政策都很清楚，而在具体上，我们更看中城厢区发展文化产业的决心和工商等部门有力的服务，企业吃上了‘文化饭’就更有保障了！” 正如她所说，城厢区工商局走在了服务文化产业发展的前头。该局从去年开始就深入进行调研，主动邀请有关专家学者共同研究，对城厢区地域特色文化进行梳理。在充分调研的基础上，该局确定了包括“文献名邦、海滨邹鲁”，妈祖故里，莆阳学堂，灵川沿海特色，兴化非物质文化等在内的十大文化板块，对这十类文化投资项目，在注册登记、商标注册、年检审核等方面进行扶持，从全区通办、社区创业、行政指导等具体的服务措施上，提供以全面的服务。在具体举措上，城厢区工商局放宽企业集团注册登记条件，降低门槛；鼓励和支持投资者以知识产权等无形资产作为非货币财产投资入股文化产业，允许以债、股权作价出资设立文化企业；引导和帮助文化企业以股权出质、出资，拓宽融资渠道，开展商标权质押贷款、银企牵线互动等活动，为企业发展谋得资金支持。同时，该局积极借鉴发展工业的思路，以文化项目的发展带动文化产业的集聚，把工艺美术等文化产业企业统一规划到该区的华林经济开发区内，推动企业从作坊式生产向企业化管理转变。该局还充分发挥工艺美术大师、莆仙文化名人的效应，力促当地文化资源优势向文化产业优势转换，增强了产业发展的实力和后劲，催生了像城厢区宏侨公司这样一批品牌文化企业集团的发展。抓大不忘带小，2012年以来，城厢区工商局的工作人员多次到宏侨公司等一批文化产业的领头企业走访，鼓励他们以大带小、抱团做大。在他们的引导下，当地知名企业鸿立公司通过行业协会、文化商会组织，实行文化创意的外包和协作，带领60家小企业、工作室等文化经营主体，向外商、台商、外地客商在莆田投资的连锁酒店、会展中心、演唱会等行业提供文化策划、创意包装、文化广告等服务。在2012年3月张学友莆田演唱会活动中，由小文化工作室制作的城厢区“壶山兰水”文化标签被活动主办方选用，引起了莆田市场的共鸣和关注，也为该区舒畅文化、金色阳光传媒等一批小公司带来了上百万元的礼品增值空间。这些带有明显城厢文化特色的产品，不但为各类文化企业带来较高的附加值，也契合了活动主办方快速打开莆田市场的需求，受到多方欢迎。目前，城厢区工商机关登记在册的以文化为主营的公司企业超过300家，年创产值超过3.7亿元，涵盖文化演出、艺术制作、文艺服务、创意设计、文化传媒、动漫制作等行业，与往年相比，总体产值增长170%。中小文化企业、文化工作室渐成莆田文化产业发展的主力军，显示了强劲的增长势头，初步形成文化产业集群。□林光伟 　彭其新编后 去年年底，国家工商总局出台了《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》，对工商机关发挥职能作用促进文化产业，维护文化市场秩序提出明确的意见。《意见》发出后，受到社会各界好评。福建省莆田市城厢区工商局采取有效措施，积极引导扶持当地文化产业发展，就是工商系统贯彻落实总局《意见》精神和措施的具体实践，也从实践出发充分验证了总局关于促进社会主义文化大发展大繁荣具体措施的有效性和正确性。切实把总局《意见》的精神和举措落实到各地具体工作中，做实，做好，提高工商行政管理服务发展的效能，有利于推进社会主义文化大发展大繁荣，有利于促进经济社会的全面发展。城厢区工商局在这方面的探索经验，值得各地借鉴。